近日，自然资源部印发《关于做好2020年地质灾害防治工作的通知》（以下简称《通知》），对2020年地灾防治工作作出部署要求。

《通知》强调，各级自然资源主管部门要高度重视，严格落实地灾防治政治责任。各地要全面贯彻党中央决策部署，本着对人民高度负责的精神，充分认识地灾防治工作的极端重要性，进一步强化地方各级党委政府的主体责任，进一步明确相关部门防治职责、任务。各级自然资源主管部门要在党委政府统一领导下，切实履行好“全力防、配合救”的重要职责，抓住重点落实各项措施，加强与有关部门的协调联动，尽最大努力将风险化解在萌芽状态，切实保护好人民生命财产安全。要全面总结“十三五”地灾防治工作，认真谋划“十四五”地灾防治工作。“十四五”工作谋划要聚焦提升防灾减灾能力，针对防治工作中突出问题，以全面提升防灾减灾救灾能力为总目标，对各项工作和具体任务作出全面部署安排。

《通知》要求，要聚焦2020年地灾防治重点任务，加强防灾减灾能力建设。一是尊重自然防灾。在国土空间规划编制中，通过开展资源环境承载能力和国土空间适宜性评价，识别地灾风险区，科学安排国土空间开发保护格局，引导各项选址尽量避让地灾风险较高地区。要依据国土空间规划，严格实施用途管制，将地灾隐患排查和风险区划结果作为基础依据，对于确需在地灾风险较高地区进行的工程活动，要强化地灾危险性评估制度，提前采取避让或综合治理措施。二是多措并举减灾。以隐患识别和风险评价为重点，以实施地灾风险管控、减轻灾害风险为目标，充分利用先进适用技术手段和高精度定位服务网、数字高程模型等地理信息资源，全面开展地灾隐患早期识别与1∶5万调查和风险评价，对重点地区开展1∶1万精细化调查，查明风险底数。大力开展普适型监测预警装备试点，及时启动专业队伍驻守制度，全面开展专业巡查排查等，提升地灾预测预报水平。提高重点部位设防标准，根据轻重缓急，集中必要财力实施工程治理，特别是要加大力度开展人口聚集区、深度贫困地区的工程治理与避险移民搬迁，全面完成“十三五”规划要求的搬迁避险任务。三是全力配合救灾。加强救灾技术支撑队伍建设，全力配合应急主管部门做好突发地灾应急工作。四是组织协调相关部门，加强人为活动监管，全面开展地灾排查与评估，在及时解决已有地灾问题的同时，将防灾减灾需求充分纳入基础设施建设成本，从源头上避免人类活动引发新的地灾。五是进一步强化组织管理，确保地灾防治项目取得实效。

《通知》强调，全力做好重点地区和重点时段地灾防治工作。据预测，2020年地灾总体趋势较2019年有所加重，特别是西南地区中南部和东北部、中南地区的西部和东部局部、华东地区的南部、西北地区的东南部和西北部局部，在汛期或受较强地震影响期间地灾将呈高发态势。上述地区各级自然资源主管部门要将地灾防治作为年度重点工作，提前谋划，精心组织，加强趋势预测和监测预警，合理调配力量，全力做好地灾防治工作。

来源：中国自然资源报

作者：丁全利

编辑：刘艳芳