为发挥好村庄规划对于乡村振兴的战略引领作用，益阳市稳步推进省级“多规合一”村庄规划试点工作，积极探索筹资新模式、评选新办法，将村庄发展意愿与上位管控要求结合起来，探索出一条村庄规划编制的新路径。

一是顶层设计，明确时间和工作要求。通过下发《关于认真做好2020年“多规合一”村庄规划试点工作的通知》《关于印发〈益阳市市辖区“多规合一”村庄规划审查要点〉的通知》，要求各区县（市）成立专项工作领导小组，倒排时间进度，落实工作部署。要求村庄规划编制过程中注重生态保护优先，绿色发展，强调约束刚性，确保生态安全。要求根据乡村地理环境特点及人文经济发展的现状，因地制宜分类编制，避免“千村一面”。同时，将国土空间规划编制纳入区县（市）政府绩效考核。

二是根植本土，发挥本地设计单位优势。本地设计院立足本土实际，扎实开展调研走访，入户率和调查问卷回收率大幅提高，为规划设计方案提供最重要的参考意见。2020年，全市共有40个试点村开展规划编制工作。

三是鼓励探索，激发乡村编制热情。把乡村振兴需求与规范乡村管理结合起来，发挥产业项目带动优势，鼓励各村自筹资金开展村庄规划编制。今年安化县仅有5个省级村庄规划试点，但编制了近20个“多规合一”村庄规划。

四是互评互比，不断提升村庄规划编制水平。在市辖区村庄规划评审过程中，益阳市自然资源和规划局采取专家领衔、部门参与、区局互评、科室把关的形式，充分听取专家和部门意见建议，请各个设计团队互相点评，互提意见，将评审会与学习会合二为一，使规划成果更科学、更实用。

来源：自然资源厅

作者：符娈

编辑：吴戍疆