2022年8月8日，张家界市首批文旅“点状用地”试点项目—张家界九歌山鬼文化旅游景区正式开园迎客，标志着张家界文旅项目点状用地改革取得重要突破，成为张家界发展夜游经济和全域旅游的精品力作。

张家界九歌山鬼文化旅游景区由张家界禾田居生态农业开发有限公司投资1.2亿元开发建设，项目选址位于张家界市慈利县三官寺乡罗潭村。景区涵盖森林、天坑、溶洞、奇石、悬崖、瀑布等众多自然资源，以伟大诗人屈原所著作的《楚辞》中《九歌》篇章作为故事主线，融合《九歌》篇章中的湘西神话及土家族、苗族的传说故事作为项目的“灵魂”，将张家界自然与文化、科技资源创新结合，实现了光影与自然的交融、传说与历史的呼应、科技与人文的对话，成为全世界第一个行进式贯穿原始森林、天坑地貌、旷古溶洞等的超强沉浸感的大型文化旅游景区。

作为张家界首批文旅“点状用地”改革试点，该项目计划分三期建设，总占地面积约5平方公里，一期用地面积200亩，其中建筑面积2250平方米。项目已完成景区内道路、交通游道、游客服务中心、大型雕塑群落、神隐夜市、溶洞栈道、景区环境整治等建设。景区建设用地按照“建多少、转多少、供多少”的点状用地政策办理农用地转用和土地征收手续，生态保留用地按租赁、流转模式方式供项目业主使用。项目所在村采取集体入股方式参与项目建设，每年将从该项目获得20万元以上的集体经济分红收入，实现了巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。

今年以来，借力首届湖南省文旅发展大会在张家界召开的契机，张家界自然资源和规划局用好用活文旅项目用地改革利好政策，在服务保障旅游复苏中不断促进全域旅游大发展、大融合，纵深推进文旅项目点状用地试点改革，建立规划“留白”弹性机制，采取“定量不定点”管控，推行“一站式”审批，灵活采取“用多少、转多少、供多少”的用地方式，切实减少旅游企业用地成本，缓解旅游用地压力，进一步激发旅游市场主体活力，赋能旅游提速发展。九歌山鬼文化旅游景区的建成迎客，将发挥“以点带面”的示范作用，进一步推动全市旅游经济发展、促进农民增收、助推乡村振兴。