上证报中国证券网讯（记者 于祥明）自然资源部国土空间用途管制司司长刘彦3月16日在新闻发布会上表示，自然资源部、国家林草局出台了《关于进一步做好自然资源要素保障的通知》（以下简称《通知》），旨在持续做好自然资源要素保障工作，推动“十五五”重点项目快落地、早开工、早见效，更好支撑经济社会高质量发展，助力“十五五”开好局、起好步。

据介绍，《通知》共十三条政策举措，主要内容包括优化国土空间布局、提升自然资源要素配置效率、保障矿产资源开发利用所需、统筹存量增量促进内涵式发展、陆海统筹合理利用空间资源等。

其中，统筹存量增量促进内涵式发展方面，《通知》要求，实施建设用地规模规划期总量管控，从以往每年国家列计划、分指标，逐步转向由省级政府按规划统筹使用，赋予省级政府统筹建设用地的更大自主权，更灵活、更精准，促进城乡和区域协调发展。同时，健全增存挂钩机制，加大力度推动存量盘活，新增建设用地优先保障重大基础设施项目建设、新业态新动能等产业和民生事业所需，助力城市更新、城中村改造和房地产去库存，防止城市无序扩张、摊大饼，促进城市高质量发展。