2023年以来，湖南省自然资源厅在压实责任、规划管控、用途管制、监督执法、科技助力等多方面发力，构建耕地保护长效机制，耕地“非农化”“非粮化”现象得到有效整治。

在责任压实方面，湖南做到带位置落实耕地保有量和永久基本农田保护目标。湖南省自然资源厅印发市州党委和政府落实耕地保护和粮食安全责任制考核细则，对未落实耕地保有量、未落实永久基本农田保护任务、未落实耕地占补平衡和耕地进出平衡以及违法占用耕地问题突出的实行“一票否决”。会同省发展改革委、省农业农村厅、省粮食和物资储备局与市州党委政府，共同签订耕地保护和粮食安全责任书。

在规划管控方面，湖南编制省市县三级耕地保护专项规划，在规划中明确耕地、永久基本农田、耕地后备资源、恢复地类空间和指标。加强耕地保护专项规划与林地保护利用规划、生态环境保护规划、水利基础设施规划、乡村振兴规划、村庄规划等规划衔接，统筹耕地、林地、园地、草地、湿地、农村建设用地关系，保障农业农村生产生活用地，实现“米袋子”优先、“菜篮子”调优、林果业上山。

在用途管制方面，湖南进一步明确耕地和永久基本农田用途，改革耕地占补平衡制度，将非农建设、农业结构调整、造林绿化等各类对耕地的占用统一纳入占补平衡范畴，推动“小占补”向“大占补”转变。

在督察执法方面，湖南推动自然资源督察执法与纪检监察、公检法、审计等单位协同联动，形成震慑合力。健全“五抓五早五协调”机制，有效消存量、遏增量，开展挂牌督办典型案例常态化。

在科技助力方面，湖南印发了铁塔视频监测统筹建设实施方案，打造“天空地网”综合监测体系。开发并完善湖南田长平台“外网版”，支撑各级田长办及田长制成员单位开展专项整治工作，打通湖南田长平台、执法监管系统和督察系统，构建“湖南国土调查云+日常变更平台+湖南田长平台”，实现任务下发、问题整治、整改销号全闭环管理机制，扎实推进耕地保护。

来源：中国自然资源报