湖南山地丘陵多，有限的平缓地段通常用于开垦农田，建房用地紧张。很多丘陵山区群众，在山坡下切挖出空间用于建房，这就埋下了诸多地质灾害隐患。

统计显示，全省80%的造成人员伤亡的地质灾害，与切坡建房有关；这类地灾灾害的类型，主要是滑坡。

“如果切坡建房无法避免，那就必须做好防护措施。”湖南省自然资源事务中心地灾部水工环地质高级工程师陈全明说。

他搜集了近年来省内一些因切坡建房引发的“毁屋伤人”案例，以案为鉴，告诉人们如何防护？

“分级削坡”

2020年6月10日，保靖县复兴镇某村。

雨已经下了多日，山坡似乎被雨水泡得有些松软。当天凌晨4点，一场山体滑坡事故发生了。大量土石倾泻而下，将村中两栋民房夷为平地。

“这处山坡下还有一栋房子，和灾毁房屋挨得很近，但它却安然无恙。”陈全明说，“该房屋主人做了一件很正确的事，建房时进行了分级削坡。”

如上图所示，最左侧房屋后的边坡被修筑成台阶型，提高了边坡的稳定性——这大概是这栋房屋得以保全的关键。这种分级削坡地带，即使发生了滑坡，一次性破坏方量与冲击力也会减轻很多。

反观两栋灾毁房屋，紧邻切坡坡脚，缺乏必要的缓冲地带，一旦出现滑坡，房屋将直面土石冲击。因此，根据切坡的方向与岩土体的坡向关系，确保房屋与切坡坡脚之间预留足够的安全距离，即“一坡一向一距离”，是预防滑坡灾害的关键所在。在规范削坡前提下，坡脚还应设置砌石或混凝土挡墙。

“一土一岩一方案”

保靖县复兴镇发生山体滑坡的那个夜里，该县碗米坡镇一个叫“大树林”的地方，也出现了同样的灾害，一栋房屋被无情地掩埋。

事后调查发现，该滑坡区域残坡积物较厚，为滑坡的形成提供了大量的物质来源。此外，该区域地势陡，上部为缓坡台阶耕地，暴雨时有利于雨水的渗入，增加了滑坡变形的可能性。

（大树林滑坡现场）

湖南山地丘陵多是红层、花岗岩、变质岩区为主，均属于易崩易滑地层，催生了大量类似大树林的地灾隐患点。“如果避免不了切坡建房，就必须做好事前事后防护，‘一土一岩一方案’就是值得推广的防护策略。”陈全明说。

所谓“一土一岩一方案”，指根据切坡所属的岩土体特征，出具对应的治理方案，尤其是针对具有潜在地质灾害区域，要严格按照勘查设计进行施工，并开展长期监测，及时发布预警。

“睡前屋不睡后屋，睡楼上不睡楼下”

2020年6月5日21时，新邵县大新乡某村发生山体滑坡。泥沙石块砸穿一户人家后墙，把一楼卧室摧毁了。

（事故现场图）

陈全明说，切坡建房多数属于“顾前不顾后”，而地质灾害多在夜间发生，往往以摧毁房屋后墙为主，一楼后屋的床铺就成了最危险的区域。在此背景下，实施“挪床行动”就变得很有必要。

“挪床行动”之要旨，总结起来是两句话，“睡前屋不睡后屋，睡楼上不睡楼下”。这个办法看起来“土”，却很实用，可大大降低地质灾害中的人员伤亡风险。

今年入汛之前，省地质灾害防治领导小组办公室就下发了《关于进一步做好地质灾害防御工作的紧急通知》，要求乡镇、村组干部和群测群防员逐户上门推动实施“挪床行动”。

但“挪床”并不能高枕无忧，如遇强降雨过程等极端天气，一定要按“四个一律”的要求做好避险转移，做到应转早转、应转尽转——

当雨量达到临灾预警值时，一律进行转移避险；

当发生险情异动时，一律进行转移避险；

当风险隐患不能准确预判时，一律进行转移避险；

当夜晚风险隐患难以研判时，一律进行转移避险。