红网时刻通讯员 易发云 唐熙清 张家界报道

今年以来，湖南省慈利县在农村房地一体确权登记的保障措施、调查方式、质量控制上全面发力，确保进度和质量。目前，确权登记工作进展顺利。

保障措施达到“六个到位”

组织领导到位。成立以县长为组长的领导小组，抽调8人为办公室成员。专项经费3320万元足额纳入财政预算，各乡镇成立领导小组，工作纳入绩效考核；责任明确到位。印发《关于明确农村房地一体权籍调查职责的通知》，明确各自职责。实行“局班子成员、股室负责人联系乡镇，领导小组办公室成员包标段，自然资源所全程参与”责任制，推动工作开展；工作队伍到位。5月6日起，全县分8个标段，121个小组，每天投入技术员240名、乡镇调查员和村级调查员各121名开展入户调查，8名包片领导驻乡镇指导；业务培训到位。局班子成员、股室负责人、自然资源所全员参加权籍调查政策和技术培训，各乡镇组织村组干部培训；宣传动员到位。印发《告农民朋友的一封信》16万份、《政府通告》600份，每个集镇和村标语不少于5条，各乡镇、各村组召开动员会。资料收集到位。全面实施前，完成资料收集、遗失查询、资料整理验收。

组织模式实行“三个统一”

统一调查模式。按照“采用统一的房地一体调查软件，技术单位与乡村紧密配合，一次入户，完成调查、测绘、确权、申请”的“四步合一”的模式进行权籍调查；统一组织形式。集中标段内的技术人员和乡镇调查员，逐村进行权籍调查。确保小村1天，大村2-3天内完成调查，尽量缩短村民等待时间，减轻村组干部压力；统一后勤保障。统筹安排技术员和乡镇调查员的“吃、住、行”,在保证质量的前提下，对乡镇调查员、技术员实行计件工资制，根据预算，细化经费使用与管理，资金向一线倾斜，充分调动积极性。核定每小组每天完成20宗权籍调查，通过延时，实际每天可完成30宗左右。

质量监督落实“三次质检”

在权籍调查的同时，对数据进行自检、互检、抽检，确保确权准确，数据符合技术规范。每完成一个村，技术单位要自检数据，包片工作人员和技术员指导，乡镇所验收，方可计入工作量。由技术牵头单位负责，省第二测绘院，依据《房地一体确权登记工作手册》，对各标段的数据进行检查、督促整改。在乡镇所对技术单位落宗数据全面进行检查，县不动产登记中心负责对标段数据进行抽检，抽检质量不合格，不得交汇、建库数据。

全县共有调查任务16万宗，截至5月上旬，已累计完成权籍调查9120宗，同步进行确权公示，并已发证496本。按照当前进度，有望7月底前全面完成权籍调查。