自今年4月全省启动集中化解房地产办证信访突出问题以来，桂阳县切实提高政治站位，自觉将此作为重要的民生实事、维稳大事、改革要事来抓，通过化解、整治、疏通并举，积极去存量、控增量、促规范，全力破解房地产“办证难”顽疾，取得了阶段性成效。

坚持化解为先，集中攻坚除淤积。一是把力量拢起来。成立由县长任组长的县集中化解房地产办证信访突出问题专项行动领导小组，从各县直相关单位抽调专人集中办公、全力攻坚。每个问题楼盘都成立工作专班，安排一名县级领导包案处置。二是把情况摸上来。开展拉网式排摸底，共排查出问题楼盘25个。并在此基础上找出问题症结，实行统一归口管理、统一跟踪处理。三是把方案定出来。及时制定出台专门实施方案，以及《桂阳县集中化解房地产办证信访突出问题实施细则》等一系列细则方案。四是把手续办下来。坚持分类施策、“一案一策”，针对“三缺一有”问题，做到缺什么补什么、谁的问题谁负责，分类分步推进处置，稳步有序办证发证。目前已化解问题楼盘15个，发放不动产权证书7988本，力争年底完成核发10000本不动产权证的任务。

坚持整治为要，强力规范正秩序。一是严惩失信行为。着力加强房地产市场监管，不断构建完善房地产行业诚信体系，建立健全公开化、标准化的市场准入和退出机制。二是严查欠缴行为。在加快办证进度的同时启动税费追缴程序，对逾期不主动上缴的，联合公安、法院 、检察等相关部门采取司法程序开展追缴行动。三是严治违法行为。严格实行房地产行业清单管理，建立任务清单、措施清单及责任清单，并针对违法违规、恶意逃避责任的开发商建立打击清单、限制清单。

坚持疏通为本，深化改革畅堵点。一是简化审批快办证。结合推进工程建设项目审批制度改革，将规划核实测绘、用地核验测绘、不动产测绘合并为一个综合性自然资源测绘项目，由县自然资源部门牵头，采取“一次委托、一窗受理、一次收费、一测到底、数据共享”的模式，向各职能部门提供统一的综合性测绘成果，实现了房地产项目验收的“多测合一”；商品房开发项目竣工验收实行“住建牵头、多验合一、限时办结”，对房地产项目的工程质量、消防、人防、规划、土地、绿地等验收，各职能部门在规定的时间内分别出具验收或确认意见，在工程建设项目审批系统并联完成房地产项目的竣工验收，大幅提升了房地产办证审批效率。二是试点推行“交房即交证”。全面精简优化不动产登记业务流程和各种材料，切实缩短办证时间。充分发挥“互联网+不动产登记”平台优势，实现登记业务线上线下融合办理、多点办理、就近办理，变“群众跑腿”为“信息跑路”。三是引导群众“买房先看证”。切实加强宣传力度，引导群众不买无证房、不买违规房，增强法治意识、提升维权认知，逐步改革完善房地产开发预售、交房办证的监管机制。