红网时刻通讯员 唐熙清 张家界报道

慈利县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和生态文明建设新理念为指导，贯彻落实中央、省、市决策部署，加强资源保护、节约集约用地、提供用地保障、维护民生权益，收到良好成效，获得省政府真抓实干激励表彰，被评为2020年度“闲置土地处置率高，土地节约集约利用、国土空间总体规划编制和农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记等工作成效明显县”，并获新增建设用地计划指标300亩奖励。

严格实施耕地保护，全面实现占补平衡。严格执行耕地保护制度，全面开展永久基本农田保护，全县耕地保有量81.039万亩、基本农田61.01万亩（超过省厅77.64万亩和60.96万亩目标数）。全年各类建设用地占用耕地198.8亩，全部实现耕地占补平衡。大力实施土地开发、旱改水项目建设，新增旱地793.72亩、水田321.53亩、旱改水358.31亩；2019年及以前借支、省厅垫支耕地指标旱地124.07亩、水田84.23亩、旱改水757.04亩，全部归还清零。围绕县域经济社会高质量发展，全力保障重大产业项目、重点民生项目用地，2020年全县新增省级国有建设用地35.3公顷，市级建设用地26.13公顷，重点用于易地搬迁集中安置和农村服务平台建设。加强储备土地申报，全年申报9宗190亩，盘活闲置建设用地，全年共收回闲置土地80亩。积极开展卫片执法检查，截至12月，下发慈利县季度卫片84个、月度卫片265个，核查违法图斑22个，核实认定12个，已整改到位8个。开展农村乱占耕地建房问题整治，摸排图斑8951个（占比5.16%），2019年耕地保护督察53个需限期整改问题，100%整改到位。开展违建别墅问题清查整治，通过现场反复核查认定，确认违建别墅项目1个，涉及房屋8栋，建筑面积1655.95㎡，已撤除并复垦。

高位推进月清“三地”，节约集约利用土地。成立了县委书记牵头的工作专班，高位推进“月清三地”工作调度。县委常委会、县政府常委会、县国土空间规划委员会议多次进专题研究。县级领导分块负责，按照“一地一策”原则开展清理整治。全县累计接到省厅下发违法用地处置任务6宗共49.9亩，年底前均已处置完毕，全县暂无撤批土地。及时进行闲置土地处理，每月定期督查督办，全县闲置土地任务基数核查26宗，确认核实8宗，面积758.97亩，无偿收回1宗，延期动工1宗，因企业自身问题等原因未销号6宗。

加快推进规划编制，“多规合一”成效初现。制订工作方案，及时开展国土空间总体规划编制，已向省厅提交慈利县资源承载能力和国土空间开发适宜性评价阶段性成果、五轮生态保护红线评估调整成果、城镇开发边界模拟划定成果，完成慈利县国土空间规划实施评估等6个专题初步成果。村庄分类和布局按时完成，申报试点村15个，6个列入省级试点，其中红岩岭村、大峡谷村村庄规划获全省首届空间规划优秀案例。

创新开展确权登记，房地一体发证顺利。慈利县根据“农宅底数大、农户分散、农宅来源复杂”的特点，创新“四步合一”（调查、测绘、确权、申请）权籍调查模式，确保“六个到位”（组织领导、责任明确、工作队伍、业务培训、宣传动员、资料收集），按照“三个统一”标准（统一调查模式、组织形式、计件工资标准）和“三次质检”（自检、互检、抽检），推进农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记。全县13.7万宗权籍调查提前完成，同步完成4044户易地扶贫搬迁、535个村级服务平台发证。11000本新增发证任务全部完成。