日前，省自然资源厅党组出台《贯彻落实习近平总书记近期关于自然资源管理系列重要讲话精神的责任分工方案》（以下简称《方案》）。《方案》开列了耕地保护、国土空间规划、生态保护修复、节约集约用地、“三调”数据成果应用等八项重点工作共37项具体任务，每项任务均明确了责任领导、责任处室局以及实施时限。

在耕地保护方面

要坚持最严格耕地保护制度，优化调整农村用地布局，确定各地耕地保有量和永久基本农田保护任务，规范耕地占补平衡，确保可以长期稳定利用的耕地总量不再减少。要以“三调”成果数据为底图，开展耕地后备资源调查，2021年6月底前，全面摸清耕地后备资源底数。2021年底前，完成耕地保护专项规划编制。

要压实地方各级党委政府责任，实行党政同责，从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为，遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，对在耕地保护方面有令不行、有禁不止、失职渎职的，要严肃追究责任。

在国土空间规划方面

2021年9月底前，要严格落实国家下达的规划约束性指标，科学划定落实“三条控制线”，做好与“三线一单”的衔接，按自然资源部要求上报成果。

2021年底前，发布实施《湖南省“十四五”生态保护修复规划》，加快编制《国土空间生态修复规划（2021-2035年）》。

要督促指导市县在2021年底前完成总体规划编制，全面推进村庄规划编制。科学编制长株潭都市圈、洞庭湖生态经济区等专项规划。

在节约集约用地方面

要加强土地利用计划管理与调控。实施差别化的用地政策，新增建设用地计划安排向“三高四新”和乡村振兴重点项目倾斜。加强农村集体建设用地计划管理，全面保障村民建房、农村一二三产业融合发展等合理用地需求。切实做好市县批准用地备案。

要制定开发园区土地使用强度标准。按照科学客观、有效引领、统一适用的原则，分级分类分片区制定园区用地强度、结构、投入产出、亩均税收、地下空间开发利用率等相关标准，突出工业用地亩均效益，促进园区由土地粗放式外延扩展向内涵式集约发展转变。

要推行“穿透式”监管。建立典型企业用地常态化“穿透式”监测名录库，重点监测其省内拿地情况以及开发建设时序、建设强度、投入产出强度等合同履约情况。加强对市县工业用地供地政策的统一监管，重点监督违规减免土地出让收入行为，将相关问题线索及时移交纪检监察、检察、审计等部门，强化执法问责，维护正常的供地秩序和价格形成机制。

要组织开展低效用地专项调查。2021年10月底前，切实摸清全省低效用地底数，将低效用地地块逐宗标注在遥感影像图、地籍图和国土空间规划图上，建立低效用地数据库。