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全省村庄规划工作电视电话会议召开
2021-07-18 16:19:08 字号:

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7月15日上午,省政府召开全省村庄规划工作电视电话会议,副省长陈文浩出席会议并讲话,强调各级各部门要提高政治站位,统一思想认识,深入学习贯彻习近平总书记关于村庄规划工作的重要论述,深刻把握村庄规划工作的重大意义,以高度的事业心和强烈的责任感,全面推进村庄规划各项工作,为实施乡村振兴战略、促进高质量发展作出新贡献。

陈文浩指出,村庄规划工作是事关改革发展稳定的长远大计,也是基层急需、迫在眉睫的一项重要基础性工作;是落实中央“多规合一”改革精神、构建国土空间规划体系,实现所有国土空间用途管制的必然要求;是全面实施乡村振兴战略、科学统筹乡村建设行动的迫切需要;是深入贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神,实施“三高四新”战略的有力支撑。做好村庄规划工作,要重点把握好六方面:

突出基本特征,即“多规合一”、全域全要素、法定性、实用性和可落地。

突出保护性和保障性,严格落实生态保护红线、永久基本农田及储备区划定成果,划定历史文化保护线;保障生产生活安全、村民建房合理需求、公共服务设施和基础设施用地以及产业发展空间。

突出分类和整合,科学划分村庄类型,以农业发展类、生态保护类为重点;合理确定编制方式,鼓励因地制宜开展合并编制。

突出土地结构优化,优化耕地结构、建设用地结构、生态用地结构;做好存量文章,打好人居环境治理这场硬仗。

突出村民参与,充分发挥村“两委”、基层党组织、乡贤的作用,扎根乡村、问计于民,重视村庄规划成果表达形式,让老百姓看得懂、记得住、用得好。

突出支撑保障,做好技术支撑、政策支撑、标准支撑、人才支撑、经费支撑等多方面保障。

陈文浩强调

村庄规划是国土空间规划体系的重要组成部分,涉及面广,情况复杂,任务艰巨。全省各级各部门务必高度重视,加强组织领导,强化责任落实,全面推进村庄规划编制和实施。一是落实党委政府主体责任。将村庄规划工作纳入乡村振兴全局统筹部署、推进和考核,县级党委、政府主要领导要亲自参与、统筹谋划推进,各乡镇政府要在组织动员、规划编制、方案审议、成果质量把关等方面发挥主责作用。二是切实履行部门协同职责。建立自然资源主管部门牵头、相关部门协同、村民参与、专业技术队伍支撑的工作体系。三是强化监督实施责任。加强村庄规划的实施审批、宣传贯彻以及“一张图”的实施监督,维护村庄规划权威,提升乡村治理能力。

会议由省人民政府副秘书长黎咸兴主持。厅党组书记、厅长、省自然资源总督察陈仲伯总结了前期工作情况,对下阶段工作提出四点要求:

一是坚持问题导向,落实“多规合一”和实用性这两个基本要求。有机融合、全盘考虑,着力满足能用、管用、好用要求,切实解决问题,促进工作。二是加强业务培训,强化技术支撑。进一步夯实基础支撑、加强人才保障、强化培训宣传。三是以村庄规划为抓手,彰显自然资源部门服务乡村振兴的作为担当。把握产业振兴尤其是农业振兴这一关键,紧盯保护耕地特别是永久基本农田这一首要任务,保障好农民建房、公共服务和农村一二三产业融合发展用地,探索建立乡村规划“一师两员”制度。四是有序部署推进,严格实施监管。有序推进规划编制,严格把握规划成果要求,强化规划实施监管。

常德、郴州、浏阳市人民政府分别就村庄规划全覆盖、村庄规划合并编制、“镇村一体”规划编制等典型经验作交流发言。

省自然资源厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省民政厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省林业局、省乡村振兴局、省文物局分管负责人,常德市、郴州市人民政府分管副市长,浏阳市人民政府市长在省主会场出席会议。各市县人民政府分管负责人,自然资源部门主要负责人,市(县)直相关单位负责人,以及各乡镇党委、政府主要负责人在市县分会场参会。


来源:自然资源厅

作者:党美锦

编辑:吴戍疆

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