9月3日下午，厅党组书记、厅长、省自然资源总督察陈仲伯主持召开2021年第20次厅党组会议。全体在家厅领导、省自然资源事务中心主要负责同志出席会议。

会议传达学习了习近平总书记在中央财经委员会第十次全会、中央全面深化改革委员会第二十一次会议、中央政治局8月31日会议、中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上的重要讲话精神，以及《机构编制监督检查工作办法》。强调，要紧紧围绕“扎实促进共同富裕”这一时代课题，把准政策导向，务实推进工作，在规划管控、资源利用、产权保护、服务民生等方面加强研究、抓好落实。要聚焦“碳中和、碳达峰”战略部署，以降碳为重点战略方向，加快推动用地结构调整，优化国土空间开发保护格局，推进矿业转型绿色发展，强化重要生态系统保护修复，推进资源节约高效利用。要增强从实际出发、实事求是的党性，鼓励年轻干部担当作为，在实践中锻炼、在实践中奉献。要加强党建引领、政治统领，引导干部职工以史为鉴、不忘初心，从党的光辉历程中汲取砥砺奋进的精神力量。

会议听取了第三次国土调查主要数据发布和耕地保护责任目标考核有关情况汇报。强调，要强化统筹协调、积极沟通对接，认真做好我省“三调”主要数据公报完善和新闻发布筹备工作。要加强“三调”成果共享应用，将“三调”成果作为国土空间规划和各类相关专项规划的统一基数、统一底图，推进治理体系和治理能力现代化。要坚持最严格的耕地保护制度，压实市县党委政府耕地保护目标责任，实施耕地全程一体化保护，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，从严控制耕地转为其他农用地，从严查处各类违法违规占用耕地行为。

会议审议了《湖南省自然资源厅贯彻落实〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责〉实施方案》《湖南省自然资源厅重大行政决策程序暂行规定》。强调，要认真落实“谁执法谁普法”责任，充分运用新媒体平台，扩大自然资源法治宣传影响力。要加强法治人才队伍建设，打造德才兼备、忠诚担当的干部队伍，为自然资源事业高质量发展提供坚实保障。要严格依法依程序决策、阳光决策，提高自然资源领域重大决策社会参与度，落实全程留痕和终身责任制，确保决策民主科学。

会议审议了《关于汲取源江山煤矿“11·29”重大透水事故教训 落实自然资源领域煤矿安全生产责任的工作方案》。强调，要坚持“人民至上、生命至上”，牢固树立安全发展理念，强化忧患意识、风险意识、底线思维，坚决担负起自然资源领域安全生产监管责任。要对矿山企业实行“穿透式”监管，严格采矿权审批登记管理，健全“超深越界”监管查处长效机制，加快推进砂石土矿专项整治和专项规划编制，严厉打击非法采矿行为。

会议审议了《2021年自然资源例行督察工作方案》。强调，要精心组织安排，细化督察措施，认真做好前期准备，确保督察工作有序高效。要坚持问题导向，紧紧围绕重点工作和任务、突出问题和线索，实事求是的发现、核查、反馈问题，树立省级自然资源督察工作权威。要强化调查研究，围绕空间规划、耕地保护、农民建房等开展调研，深入分析矛盾问题，提出合理对策建议。

会议审议了《湖南省自然资源厅关于2021年土地利用计划配置管理的通知》。强调，要坚持最严格的节约集约用地制度，统筹落实“增存挂钩”机制，加大批而未供和闲置土地处置力度。要合理配置新增用地计划，研究完善增减挂钩工作机制，积极消化存量、盘活流量，切实保障重点项目、“五好园区”和乡村振兴等用地需求。

会议审议了《农村一二三产业融合发展用地保障实施办法》。强调，要系统完善集体经营性建设用地入市等乡村产业支持政策，加强与相关部门协调配合，在维护农民合法利益的前提下，不断释放自然资源红利。要加强政策宣传、抓好政策落实，定期进行调研、评估，及时进行修正调整，推动管理制度不断完善、服务效能不断提升。

会议审议了《湖南省土地征收成片开发实施细则（试行）》。强调，国土空间规划实施前的过渡期内，要严格依法依规、从快从简实施土地征收成片开发工作，依托信息化手段提升审查效率，保障经营性项目依法落地实施。国土空间规划落地实施后，要及时做好政策修订，保持政策连续平稳，确保成片开发区划定与国土空间规划无缝衔接。要采取“双随机、一公开”等方式，加强对成片开发方案实施情况的监督检查、存在违法违规行为的限期整改。

会议审议了《2021年度自然资源保护与利用专项资金分配方案》。强调，要聚焦重点工作，主要将资金用于自然资源领域改革试点和乡村振兴重点帮扶村土地综合整治，充分发挥预算资金引领、保障作用。要主动对接、主动服务，推动资金落实到村、落实到具体项目，切实发挥资金使用效益，确保各项试点任务顺利推进。

会议还研究了其他工作。