耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基。近期，岳阳市华容县、常德市西洞庭管理区、永州市江永县等多地党委政府高度重视耕地保护工作，实行最严格的耕地保护制度，开展占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼行为整治，力促占用耕地恢复原状，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。

岳阳市华容县

恢复1.21万亩“非农化非粮化”耕地

近日，岳阳市华容县操军镇朝阳村吊瓜种植户王迎九家里来了几位特殊客人，县、镇、村干部来到他家，商议如何将9亩旱田改水田种植水稻。

华容县在耕地核查中发现，水田旱种、抛荒、种树等“非农化、非粮化”涉及地块1597个、面积达1.21万亩。为守护好耕地红线，该县加大整改力度，分管县级领导、乡镇书记镇长（乡长）、乡镇分管村（场）负责人、村场支部书记担任整改责任人，县自然资源局派出技术力量逐村逐地进行专业指导。“一地一策”，乡镇、村场、施工单位、监理单位及相关部门按时间节点挂图作战。目前，已完成整改890个地块，面积4131.59亩，预计一个月后所有地块整改将完成。

为避免这些耕地再次“非农化、非粮化”，华容县强化1.21万亩整改耕地后期管护。与耕地所在村场、农户签订耕种管护合同，对耕种管护到位的农户按照每亩400元、100元、100元的标准，分3年实施管护补助。各乡镇自然资源所强化耕地日常巡查，按照“奖励先进，问责后进”的原则进行考核，确保乱占耕地一亩不让、现有耕地一亩不少。

常德市西洞庭管理区

108亩鱼池整改为水田

3月16日，常德市西洞庭管理区祝丰镇港口村108亩鱼池全部整改成水田。

为认真贯彻中央、省委和市委关于加强耕地保护和粮食安全的工作部署要求，该镇年初正式开展对耕地非农化重点地块整改工作，切实加强耕地保护和用途管制，扎实推进违法违规占用耕地的问题整改。此次整改地块面积共计108亩，原地类为耕地，2017年被划定为永久基本农田。该地块原由港口村某村民承包。2018年流转给一家养殖公司，被改成了蓄水池。2020年底流转回原承包人手中后，被改造成鱼塘开始养鱼。2021年该镇多次上门宣讲相关法律法规，并积极帮助其联系销售渠道以减少损失。涉及的2位村民积极出鱼放水，配合整改。

按照防止耕地“非粮化”的要求，该镇实行镇村联动机制，定期开展耕地保护巡查，累计劝阻耕地“非粮化”行为3起，包括金凤山村郭某、陈某计划种植菜藕2起，涂家湖村毛某计划种植菜藕1起，涉及面积1200亩，目前已全部用于粮食生产。今年，该镇已落实早稻播种面积8500余亩，大豆播种面积5000亩，超额完成上级下达的任务。

永州市江永县

整改种果土地 新增粮食耕地

连日来，在永州市江永县粗石江镇、源口瑶族乡等地的田间地头，机声轰鸣，挖掘机、旋耕机翻滚不停，数十丘果园瞬间被改造成了一丘丘生产粮食作物的耕地。而穿梭期间的自然资源、乡镇干部忙着清点果树青苗，核实田地面积，发放移栽补偿款。

为严格落实耕地保护政策，扛牢粮食安全生产责任，江永县对耕地上种植果树等非粮食作物、耕地抛荒等情况进行整治。为实现新增耕地一亩不假、农田必须是良田、耕地必须种粮这一目标，该县将整改的具体地块和面积分解落实到乡镇村组，对果树清理移栽给予补偿，亩均补偿4000元左右；引入社会资本公司投资整改，委托技术单位提供技术支撑服务，确保整改质量标准。同时，对新增耕地承包经营户给予3年耕种补助，确保新增耕地种得下、种得好、有人种、长期种。去年以来，全县新增粮食耕地4500亩。