除夕夜，头一回跻身春晚分会场的合肥，给全国人民秀了安徽的“科里科气”和“文里文气”。

对于合肥人而言，这台春晚是特殊的。但对于合肥市的自然资源工作者来说，特殊的意味更浓。因为，合肥分会场的四个取景地——骆岗公园、罍街、合柴1972文创园、百戏城，前三个都是低效用地再开发项目，凝结了他们奋斗的心血与汗水。

当春晚的钟声响起，合肥市自然资源和规划局的干部职工难掩激动。

“没想到，我们也能蹭上春晚‘泼天的流量’！”

“看到土地‘蝶变’的成果被全国人民瞩目，倍感骄傲和自豪。推动片区更新，信心更足啦！”

“作为项目规划和用地焕新的亲身参与者、全程经历者，越发觉得我们的事业使命光荣、乐趣无穷、责任重大！”

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春晚合肥分会场主舞台所在的骆岗公园。合肥市委宣传部供

骆岗公园、罍街、合柴1972文创园，作为低效用地再开发的典范项目，它们的“蝶变”在用地上有着从粗放低效到集约高效的轨迹，却又在空间转换中各美其美。

“合肥有性格，罍街很合肥。”在合肥，罍街不仅是“烟火底片”，也是城市更新的先行者。罍街片区原是合肥的城市边缘区，城中村与断头路、旧学校杂乱交织，面貌差、配套差、管理差。

“我们通过规划引领，运用组合出让、用途转换政策，重塑城市空间格局，不断完善基础设施，补齐公共设施短板，形成了十五分钟生活圈和公园圈。”合肥市自然资源和规划局局长储昭海介绍。

如今，罍街已成为集文化、旅游、休闲、创意、餐饮、办公于一体的特色文旅街区。废弃的锅炉房和开水房，成了充满生活气息的烟火早餐集市，而昔日的旧校舍成了创客们的孵化基地。

春晚分会场“皖美之瞳”主舞台背后，则是一场从骆岗机场到骆岗公园的蜕变。

骆岗机场，曾经承载了合肥的航空记忆。2013年5月，随着新桥机场的启用，它完成36年的服务使命后“退役”。一朝之间，昔日繁荣的“空港”变成了合肥市内最大的“空场”——机场占地3780亩，周边净空区域面积12.7平方公里，区域内有航站楼、大机库、小机库、塔台、穹顶机修库以及办公、机修、住宿、仓储、食堂等大大小小的建筑约160栋。

“2018年，我们开始对这个区域进行重新规划。经过2年多、50多轮的论证完善，最终确立了城市中央公园的核心定位。”时任合肥市自然资源和规划局景观规划处处长、合肥滨湖科学城管委会发展规划处副处长王向荣介绍。

活化利用老建筑，不新建场馆、不外运土方，加强地下互联互通，规划新型产业用地，统筹用好河道、密林等生态资源，最大程度保留原有脉络肌理与建筑风貌……2020年，以成功申办园博会为契机，合肥开始推进骆岗公园建设。

航站楼变身航空科普馆，大机库成了艺术厅，机场跑道成了健身步道，停机坪化为生态草坪，原本硬化面积占31%的旧机场转身成了蓝绿空间占75%的“城市绿肺”。

这里不仅是全球最大的城市公园，还创新引入了很多新场景：开办公园里的婚姻登记处，打造低空经济科技试验场……人们可以在这里甜蜜领证，也可以“打飞的”观光游览、品尝“从天而降”的无人机外卖。目前，骆岗公园已经集聚6大业态群、60余家主力商业品牌。开园以来，入园客流量已达3000万人次。

春晚分会场取景地合柴1972。陈 舒 摄

合柴1972文创园，同样是高人气“顶流”。“日均客流量1.5～2万人次，抖音播放量破亿，小红书打卡笔记超10万篇。”合柴1972文创园办公室主任乔治对“战绩”如数家珍。

文创园的前身，是地处蜀山、包河、政务三区交界处的原合肥柴油机厂，曾是“安徽制造”的代表。加上周边城中村、棚户区，整个片区占地1500多亩。后来随着迁建，土地和老厂房等逐渐闲置，道路也坑坑洼洼，群众盼着改善环境，地块亟待重新盘活。

但改造过程中，问题一波接一波。因面积大、布局散乱、产权复杂，合肥碰到了拆迁拆不掉、收储谈不拢、原使用权人退不出、新产业进不来、配套跟不上等一系列棘手难题。

“我们打破以往‘成熟一块、出让一块’的零散开发模式，通过低效用地再开发，引入‘统一规划、统一收储、统一开发、统一配套、统一供应’的系统性综合开发理念，用地上组合出让，空间上复合利用。”储昭海说。

据合肥市规划设计研究院正高级工程师笪鹏益介绍，开发时他们也没有选择“一推了之”的地产开发捷径，而是坚持“修旧如旧、新旧共生”。对具有历史价值的红砖墙、大穹顶车间、烟囱等工业遗存进行了最大程度的保留和加固改造，并植入美术馆、剧场等现代功能。同时，综合开发地下空间，解决了老城区的停车难题。

合柴1972文创园一景。 陈 舒 摄

在片区式系统开发下，合肥不仅让这片低效地焕发“又一春”，还补齐了公共服务功能短板、嫁接了新的资源。如今，随着230家文化企业相继入驻，这里已经成为“老建筑为骨、新艺术为魂”的新业态成长沃土，园区商户年产值超5亿元，带动就业2000余人。

回望一段段蜕变之旅，储昭海感慨万千：“从蓝图到实景，全局上下投入了无限的专业热情，打磨出数不清多少版的改造方案，攻克了土地收储难、用途确定难、资产活化难、功能复合难等一个个盘活存量土地的难关。”

看到“皖美”绽放春晚，身为安徽人的中国农业大学土地科学与技术学院教授朱道林欣慰又激动：“合肥的探索，让我看到了城市内涵式发展的模样。用绣花功夫精雕每一寸土地，才能让我们的城市既有颜值又有温度。”