编者按：自《为了群众的获得感》（2019、2020）系列短视频在学习强国、i自然频道、全国党员干部远程教育平台、红网等平台推出后，得到了一致好评。2021年，继续摄制了《为了群众的获得感2021》10集系列短视频，以人民群众所见、所感、所获的为视角，以故事述真情、以体验见真章，展现2021年湖南自然资源工作以“人民为中心”的根本宗旨，助推高质量发展的全貌。

红网时刻记者 吴戍疆 通讯员 邹礼卿

“幸亏我奶奶一直住在外面的房间，让她安然无恙。” 从长沙赶回益阳市桃江县易家坊村的易彩华庆幸的说道。

6月28日上午8点，易家坊村开始下暴雨。上午10点左右，易彩华家屋后的山坡突然滑坡，泥土砸穿了后墙，冲进了易彩华家后面的房间。由于预警到位，转移及时，住在前屋的易彩华80多岁的奶奶得以安全转移。

益阳市桃江县自然资源局地勘股股长傅建仁说：“幸好把空的床铺挪开了，但是石头和墙体全部打到了床上。虽然是空床，但印证了‘挪床行动’有效果。”

“挪床行动”和“33850”被益阳地质灾害防治工作者经常提及。老百姓也已习惯于用“33850”来作为判断自家宅基地是否存在地质灾害隐患的标准。

因地理位置和地质地形地貌的特殊性，益阳市西南部是湖南省三大暴雨中心之一，是地质灾害的重点地区。

目前，益阳市共有地质灾害隐患点536处，其中中型以上38处，绝大多数分布在安化、赫山以及易彩华家所在的桃江等地区。10年来地质灾害发灾数据显示，80%以上的地质灾害发灾与切坡建房有关，90%以上的地质灾害造成的人员伤亡与切坡建房有关。

然而，益阳市10万户切坡建房户，数量太大，无法实现精准防控。

牵牛要牵牛鼻子。如何像疫情防控一样实现精准防控，成为了益阳市地质灾害防治工作人员反复思考和讨论的问题。此时，益阳市地质灾害技术指导中心专家熊远红给出了一剂药方。

熊远红说：“我的想法是找到一种排查方法，能够进一步确定摸排重点，又能够让老百姓看得懂。”在熊远红提出的几个关键控制因子的基础上，益阳市自然资源部门联合益阳市地质灾技术指导中心不断探索，形成了很具操作性和可行性的“33850”排查工作方法。

33580——即在原有排查的基础上，由市部署、县统筹、乡实施、村组调查、技术单位参与，对3年内切坡建设，临坡距离小于3米，屋后切坡高度大于8米，坡度大于50度的切坡建房户重点排查。

“3”即“近3年新建房屋”。近年来的宅基地的审批中，新建房屋取消了简易型地质灾害危险性评估。

“3”即“小于3米的临坡距离”。根据对10年来益阳地质灾害分析，滑坡和崩塌都是比较小型，能量不具备把整栋房屋摧毁。伤人的模式是岩土体击穿后墙或者后窗，通过后墙或者后梁造成人员伤亡。

“8”即“坡高大于8米”。老百姓切坡建房，考虑到成本，工程强度比较低。大于8米的切坡高度是排查重点。

“50”即“坡度超过50度”。50度以下的边坡的相对比较稳定。

分别从“时间、距离、坡高、坡度”等造成人员伤亡的关键防灾减灾的关键因子对益阳市10万户切坡建房户进行摸排。让地质灾害防治的对象更为精确。

这种被比如为“核酸检测”的排查法，带来了让人惊喜的成效。按“33850”的排查方法，益阳市10万户切坡建房户，降至50000户，防治对象减少了整整一半。“33850”的排查出的50000户，又根据隐患等级的不同，被分为高、中、低风险。

益阳市桃江县自然资源局地勘股股长傅建仁说：“老百姓对自己的房子的建设时间，发灾历史等情况非常清楚，市里对高风险进行核查。”

一轮排查下来，益阳市全市纳入高风险的切坡建房户为5000户。从10万户到50000户再到5000户，有限的防治精力被用于真正有危险的切坡建房户。

不同风险等级，根据不同的降雨量，也有相对的措施进行处置，实行“县包乡、乡包村、村包组、组包户、房监测”责任制，确保每次暴雨过程，精准防灾，确保生命安全。

在益阳市桃江县，根据33850的排查结果，创造性的提出了“挪床行动”。即鼓励“睡前（屋）不睡后(屋)、睡(楼)上不睡(楼)下”，针对灾情期间村民途中悄悄返家的现状，实行门上上锁暂时贴封条等，确保群众安全。

2021年汛期益阳市经历了4场大暴雨，3场历史极值暴雨的考验，由于排查到位、措施到位，期间有包括易彩华家在内的11次成功组织转移避险，没有造成人员伤亡。