红网时刻记者 吴戍疆 通讯员 邹礼卿

在郴州市的房地产销售市场，一条新的广告语——交房即交证，成了各大开发商争相宣传的新亮点。对于交房即交证背后的逻辑，在郴州深耕房产开发市场多年的刘慧娟有自己的体会。

刘慧娟说：“自从交房即交证改革开始，我们公司现有的两个项目都是以此为前提来开展工作的；而且收房的同时就能拿到证，还能确保开发商一定是符合规定承建的，业主们的满意度也会更高。”

房产事关千家万户，如何从源头上破解群众“拿证难”？郴州市经过深入调研，2019年率先在全省探索推行新建商品房“交房即交证改革”。通过改造系统、简化流程、容缺登记、靠前服务等一系列改革举措，将发证所需的各项审核工作从后置变为前置，确保企业在交房时即可办妥产权证并交付给购房者，实现住权与产权同时到位。

原本以个人名义零散办理的登记业务变成了由房产企业统一的集中申请办理，短短几天内完成数百户甚至上千户的业务办结，对工作效率和管理能力都是一个考验。为此，郴州市通过运用“互联网+政务服务”，从系统、流程、服务等多方面的持续优化和改革；并在全省率先出台《郴州市“交房即交证”改革实施方案》，推动“不动产测绘、验收、登记一体化”改革，持续优化服务方式、加强信息共享。通过体制、机制层面的创新，真正方便了群众。

交房即交证，意味着楼盘的设计、建设、审批、销售必须按照国家标准和要求进行，并顺利通过主管部门和业主的验收，才能向不动产登记部门统一申请，最终实现在向购房者交房的同时交付房屋不动产登记证。在此过程中，购房者能最大程度避免房屋质量困扰和产权纠纷，保护了购房者的合法权益。

郴州市不动产登记中心综合受理科科长何京菊表示，自从交房即交证改革开展以来，来郴州市不动产登记中心办理业务的人流量比以前少了不少。

办事群众的减少，最直观的原因就是“放管服”改革持续深化下的便民利民措施进一步取得实效。2020年5月，郴州市被省自然资源厅列为全省“交房即交证”改革试点城市，何京菊所说的“四化”，正是郴州市以常态化推进“交房即交证”改革为目标，从广义登记的角度出发，便民、利民的具体举措：通过“测验登”一体化、“首转登”同步化和“预转本”自动化实现群众新购房的“零跑腿”领证、“不见面”拿证，接下来，通过继续推进“上下游”集成化，实现“多合一服务”，将水、电、气、过户等一并纳入集成服务，通过线上线下联动，实现从“一件事一次办”到“多件事一次办”的提升。

良好的市场导向，让越来越多的郴州房地产企业采用了“交房即交证”的新模式，倒逼郴州房地产市场实现良性发展，取得了群众、企业、政府“三赢”的良好效果。

郴州市不动产登记中心主任朱海平表示，交房即交证的改革，让政府赢得了民心、企业提振了的信心、群众获得了安心、放心，成功做到了房地产市场“买的放心、住的安心”的体验，切实增强了群众的幸福感、安全感、获得感。