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辛小湘 | 用好三字“粮”策 守好“红线”“底线”

来源:新湘评论杂志社“指点”微信公众号 作者:米琦 编辑:陈珏 2023-11-04 19:06:54
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稻花“湘”里说丰年。

今年来,湖南拿到2个全国“粮食冠军”。据国家统计局公布数据显示,湖南早稻播种面积和产量均居全国第1位。

对湖南而言,这2块国家级“金牌”的含金量很高,让人民端牢了“饭碗”,增足了底气。粮食方面,湖南双季稻面积、产量占全国1/4,为国家粮食安全作出了“湖南贡献”。

每一粒粮食、每一份收获都凝结着耕种者的心血和汗水。面对干旱、疫情等挑战,粮食生产连过数关,丰收来之不易。

近日,湖南省耕地保护和粮食安全工作会议在长沙召开。湖南省委书记沈晓明出席会议并讲话,强调“要深入学习贯彻习近平总书记关于耕地保护和粮食安全的重要论述精神,提高政治站位,强化政治担当,坚决守住耕地保护红线和粮食安全底线。”

湖南是全国13个粮食主产省份之一,常年粮食面积稳定在7000万亩、产量稳定在600亿斤左右。一直以来,湖南省委、省政府坚持把耕地、粮食作为“三农”工作的头等大事,多措并举推动保障耕地和粮食生产安全。

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“稳”字当头

——守住“红线”“底线”,架稳“三农”安全“高压线”

稻浪层层,鱼米之乡。

湖南是“精准扶贫”首倡之地。以首倡之地展现首倡之为,从精准扶贫到乡村振兴,湖南“三农”工作始终稳稳走在第一阵列。

“稳”的背后,有千钧之力。

沈晓明在全省耕地保护和粮食安全工作会议上明确指出:“近年来在全省上下的共同努力下,我省耕地保护和粮食安全工作取得了长足进步,但同时也要清醒看到,人多地少是湖南的基本省情,我省守住耕地红线的基础还不稳固,保障粮食安全面临较大压力。”

湖南是中国粮食主产区,肩负保障粮食安全和重要农产品供给重任。该如何守护“大国粮仓”,稳住耕地保护红线和粮食安全底线?如何确保中国人碗里有更多“湖南粮”?

食为政首,谷为民命。“手中有粮,心中不慌”在任何时候都是真理。

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今年初的“中央一号文件”延续聚焦“三农”,立足当前,着眼长远,向全社会阐述了党中央、国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见,提出加快建设农业强国的总体要求和具体安排。将保障粮食和重要农产品稳定安全供给,当做建设农业强国的头等大事来抓,在文件的第一章第一节就着墨颇多的强调了确保我国粮食安全。

7月20日,习近平总书记在中央财经委员会第二次会议上强调:“切实加强耕地保护,全力提升耕地质量”。“全力”这个词,充分体现了耕地质量的分量,把耕地质量摆上了前所未有的重要位置。

粮食安全是“国之大者”,耕地是粮食生产的命根子。以“稳”字当头,才能推动湖南“三农”工作高质量发展。

承前启后,2023年是衔接“十四五”和2035远景目标的关键之年。湖南作为农业强省,要充分认识耕地保护和粮食安全问题是一项重大政治任务,牢固树立和践行正确政绩观,严格落实耕地保护和粮食安全党政同责,坚决防止思想松懈和行动松劲,确保耕地保有量不减、粮食生产面积、产量和质量不减。

国以农为本,民以食为天,食以安为先。坚决守住“红线”“底线”,稳住农业基本盘,架稳安全“高压线”,对于“三农”工作的发展具有重要意义。

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“活”字赋能

——让“藏粮于地”“藏粮于技”激发可持续的“活力”

农业添“活力”,产业增“效益”。

守住百姓“舌尖上的幸福”,就要下大力气“活络”农业“筋脉”,延伸产业链、提升价值链、打造供应链,加快现代特色粮食产业体系的“改头换面”,让“三农”高质量发展“活力”持续迸发。

先“植发”,退“非”还耕。耕地是人类赖以生存和发展的基础性资源,是粮食和生态安全的基石。习近平总书记对我国粮食安全和耕地保护极为重视,曾多次强调要落实最严格的耕地保护制度,确保“农田就是农田,而且必须是良田”。沈晓明在会上指出“坚决遏制耕地‘非粮化’‘非农化’和抛荒现象”,就是要着力破除制约藏粮于地的各种瓶颈问题,扎实抓好基础设施建设损毁耕地复垦整治,全力整治耕地占补平衡乱象,深化耕地重金属污染动态监测和修复治理。

再“变装”,提质增效。“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”是我国的基本国策,节约集约用地是耕地优化合理利用的重要措施。要大力推动耕地用养结合和可持续利用,统筹好耕地保护与耕地质量、生态建设、乡村振兴、经济发展的关系,持续推动高标准农田建设扩面提质,强化耕地源头管控,把节约集约用地作为耕地保护的根本途径,激发可持续发展动能。同时积极探索节约集约用地新途径、新思路,加快低效用地、闲置土地和批而未供土地的盘活利用,提高土地节约集约利用水平,扛好高质量发展大旗。

最后“+智慧”,数字赋能。从田地实时监测,到数字农业中心监控,从系统分析土壤墒情、虫情、苗情、灾情等信息,到智能控制水肥一体系统,再到无人农机系统“上岗”,推进农业生产现代化……农业的数字精细化管理越来越普遍。接下来,湖南“三农”工作的发展需要大力实施好藏粮于技战略,加快实施种业振兴行动,强化农业科技推广运用,提高粮食生产规模化、机械化水平,推动粮食产量、质量、效益持续提升。产业强,粮食安,要切实增强粮食全链条协同保障能力,从生产经营、粮油加工、粮食购销、粮食消费等各环节协同发力,加快构建现代粮食产业体系,全面提高粮食安全保障能力,确保全链条系统安全,实现“良技”育“良田”、生“良产”。

“活力因子”搅热湖湘大地,“三农”工作生机盎然。下一步,如何让“湘”字号品牌擦得更“亮”,打得更“响”,“活”得更精彩?

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“合”字发力

——形成人、制、物“一盘棋”的要素新矩阵。

任凭风浪起,稳坐钓鱼台。

当前,越是面对风险挑战,越要稳住农业,打牢根基。从“农业大省”到“农业强省”任重道远。为了守好粮食这块“压舱石”,筑牢农业这个“基本盘”,湖南将上下一盘棋、全员一条心,在“合”字上做好文章。

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事必躬亲是关键。“天下事,在局外呐喊议论,总是无益,必须躬身入局,挺膺负责,方有成事之可冀。”任何工作的推进,不可能在敲锣打鼓中轻轻松松地实现。“吹号”固然重要,而“冲锋”才得实效。沈晓明在会议上强调,“主要负责同志既要挂帅也要出征”,不仅需要高瞻远瞩地指挥一切,更需要奔波于田野之间,亲自参与到守护大地和口粮的行动中。

协力齐心是重点。强调“党政同责”就是在督促落实,坚决守好群众的“米袋子”。我省推行“5+1”的网格田长制,这一举措扎扎实实,农业发展的脚步踏踏实实。然而耕地保护和粮食安全仍面临诸多挑战,乡村主体的活力和社会各界的合力缺一不可。为实现耕地数量与质量的双重提高,不仅需要有蚂蚁搬家那样的齐心与耐心,还需要以坚韧不拔的精神深耕三农这项复杂的事业。必须完善乡村发展规划,抓好产业,形成社会齐心聚力的合力,从而激发全面推进三农工作的内生动力。

要素保障是关键。营造一方关乎国计的沃土,打造一方承载民生的良田,要素保障是其重要的一环。健全完善资金投入、科技支撑、设施装备等方面的要素保障,才能有力促进耕地保护和粮食安全。要加快粮食全产业链各个环节的协同作战和持续创新,为高质量发展注入强劲动力。与此同时,通过强化奖惩考核机制和补偿激励机制,最大限度地挖掘耕地的价值、发挥粮食生产的潜力。

农民实惠是落点。农人丰收盈仓、稻麦有成则国之富庶矣。农民种粮能赚钱,国家粮食就安全。保障农民种粮基本收益、拓宽农民增收渠道,只有千方百计让农民增收致富,才会形成“粮安天下,农稳社稷”的良好局面。统筹谋划耕地保护和粮食安全“一盘棋”,集中力量为耕者谋利,为食者造福。

从“喜看稻菽千重浪,遍地英雄下夕烟”到“粮食安全是国之大者”,历尽世代共同努力只为端牢中国人自己的饭碗。“我黍与与,我稷翼翼。”禾满仓箱,乃人人有之希冀;岁稔年强,实为天下所同仰。前路漫漫、道阻且长,让我们继续辛勤耕耘,迈出更大步伐。

来源:新湘评论杂志社“指点”微信公众号

作者:米琦

编辑:陈珏

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