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岳阳:农村产权改革关键一招 唤醒“沉睡资产”拓宽强农富农路

来源:红网时刻新闻 作者:胡峥 魏袁楠 编辑:钟保 2024-08-20 08:56:41
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岳阳市平江县永太村土地流转,交易双方签订合同。

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农村产权交易中心组织种粮大户实地查看土地。

岳阳市农村产权交易中心。

红网时刻新闻记者 胡峥 实习生 魏袁楠 岳阳报道

岳阳市平江县永太村,一个“名不见经传”的小山村。如今,却成了十里八乡争相学习的地方,去过的人们时常感慨 :“他们的田地建的可真好啊。”

田成方、路相通、渠相连是当下永太村高标准农田建设的真实写照。今年,永太村联合岳阳市农村产权交易中心流转了468.75亩土地,高标准农田建设已然取得初步成效,不仅实实在在提高了土地利用效率,还为农机化打下了坚实基础。

实现这一切的关键环节之一,便是如何公开公正规范做好土地流转工作?

日前,党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称决定)中明确,要“深化承包地所有权、承包权、经营权分置改革”“发展新型农村集体经济”。

探索农村产权改革,岳阳市农村产权交易中心始终将“实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益”作为工作的出发点和落脚点。

“过去,永太村面临的情况和岳阳市大部分农村相似。”岳阳市农村产权交易中心董事长邹阳说,土地零碎,无法实现机械化种植,年轻劳动力减少,又导致土地抛荒现象时有发生。

“过去在土地流转环节存在一些不规范现象。”邹阳一一列举过去土地流转过程中时有发生的乱象,合同要素不全、流转价格低、流转时间长、资金到位难等问题制约了农村资产资源的健康发展,也损害了农户和集体的根本利益。

在此次永太村的流转过程中,岳阳市农村产权交易中心作为交易双方的枢纽发挥了关键作用。

流转过程中,岳阳市农交中心协助村集体对每块田地进行确权,完成村民意向征集,集体民主决策,流转信息公示等各项进场流转前置程序;同时组织交易双方签订规范的流转合同,并做好交易资金结算,以市场化、规范化、制度化维护交易双方的长远利益。

签订合同后,岳阳市农交中心充分发挥平台作用,为承租方提供各项社会化服务,出具农村产权交易鉴证书,确保承租方在后续经营过程中可以顺利享受相关项目申报和政策扶持、开展金融贷款等各项事宜。

今年,岳阳市农交中心已在平江县完成高标准农田建设投融资创新项目土地出租流转9,065.85亩;成立以来,岳阳市农交中心累计交易耕地32宗,面积共计9983.68亩。“现在我们正在建立市、县、乡、村四级服务体系,尽可能盘活农村资产资源,为实现乡村全面振兴贡献力量。”邹阳表示。

盘活农村资产资源,不仅限于土地。《决定》还就“允许农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用”“有序推进农村集体经营性建设用地入市改革”“壮大县域富民产业,构建多元化食物供给体系,培育乡村新产业新业态”等作出部署。

当前,岳阳市农交中心已经建立了集信息公开、监督管理和数据分析于一体的网络平台。平台上,农村承包土地经营权、林权、闲置房屋出租、农村集体建设项目招标采购等农村产权皆在交易中心服务范畴之内,为盘活农村产权提供了良好的平台和机制。

2019年4月,岳阳楼区麻布村引进湖南田园牧歌农业科技开发有限公司自在云梦泽养生谷项目,打造集现代农业、农家生活体验与生态观光旅游于一体的现代化田园综合体。

今年该公司通过市农交中心在郭镇乡磨刀村、建中村流转耕地424.83亩。在田园牧歌项目中,农户们亲身感受到了农业品牌化的力量,每当节假日来临,便迎来了旅游的高峰期。农户们通过参与文旅项目,获得稳定的工作和收入,书写着农业品牌化的新篇章。

对于企业等经营者而言,岳阳市农村产权交易中心也是他们经营壮大的重要伙伴。

湖南全民鸽业有限公司是湖南省唯一的鸽核心育种场,拥有国家肉鸽标准化养殖场。经营中,企业需要大量的土地资源用以扩大肉鸽养殖规模、建设养殖基地。传统的模式下,这往往需要耗费大量的时间和精力。

通过岳阳市农交中心,全民鸽业可以轻松地浏览到全市范围内的流转信息,包括土地位置、面积以及周边环境等,目前,企业已经流转林地面积219.1亩,此种模式不仅有助于公司稳定原材料供应、提高生产效率和产品质量,还能够带动当地农户增收致富,促进农村经济发展。

岳阳楼区原马安小学房屋闲置多年,今年也通过市农交中心顺利出租给岳阳楼区橙子艺溪艺术培训学习有限公司,每年8万元的租金进一步充实了村集体经济……市农交中心成立以来,累计挂牌各类资产资源54宗,其中林地5宗,面积319.1亩;水面等集体资源性资产4宗,面积17127.3亩;房屋2宗,面积4710.78平方米,成交总额超过4500万元。

旧貌换新颜,荒芜变绿洲。如今,岳阳市正通过规范管理和专业服务,激活农村产权改革潜力,为乡村振兴注入发展活力。

来源:红网时刻新闻

作者:胡峥 魏袁楠

编辑:钟保

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