编者按：自《为了群众的获得感》（2019、2020）系列短视频在学习强国、i自然频道、全国党员干部远程教育平台、红网等平台推出后，得到了一致好评。2021年，继续摄制了《为了群众的获得感2021》10集系列短视频，以人民群众所见、所感、所获的为视角，以故事述真情、以体验见真章，展现2021年湖南自然资源工作以“人民为中心”的根本宗旨，助推高质量发展的全貌。

红网时刻记者 吴戍疆 通讯员 邹礼卿

“那个时候种几亩地好辛苦，现在种植3000多亩还轻松些。以前都是自己做，做不完的事，现在全部机械化，又连片，好管理。比原来发生了翻天覆地的变化。”，三合香米农民专业合作社负责人骆元波向记者说道。

50岁的骆元波，是湖南省郴州市北湖区的种粮大户。2009年，他组织成立华塘镇三合村三合香米农民专业合作社。十多年来，骆元波的种粮“版图”不断扩大，从160多亩到3000多亩。让骆元波耕种面积扩大的不只是耕地基础设施的改善，更有实行耕地非粮化后，更多的耕地回归种粮。

骆元波说：“现在主动找到承包，承包交通好的地。老百姓都欢迎，种田就是种田，不是搞七七八八的。

三合村就是其中一例。三合村位于郴州市北湖区，到市区不到半小时的交通，让其一度成为乡村旅游的热门打卡地。在这里，三合乔龙生态农业有限公司曾经建有200亩花海等游乐设施。”

2021年10月1日，为坚决制止耕地“非农化”防止耕地“非粮化”，北湖区依法依规对三合村的三合乔龙生态农业有限公司70.4亩违法建设拆除及256.8亩花海、草皮等“非粮化”行为进行整改和复垦。

郴州市北湖区华塘镇三合村村支书王元和表示，将来准备水稻、蔬菜连作，一户是蔬菜种植户；一户是种粮大户。两家轮换耕种，确保土地效能。

王元和的另一个头衔，是二级“田长”。在北湖，区长是“总田长”，乡镇长、村党支部书记、1093位村委委员和村民小组组长分别担任一、二、三级“田长”，确保每一块耕地都有守护人。从利用人管、物管、技管多种方式，对耕地实行网格化管理。

郴州市北湖区自然资源局局长张志伟说：“人管，是三级田长制，实现人员巡查；物管，是公示牌等对基本农田的保护进行宣传；技管，是每块宣传牌上面都设置了摄像头，通过摄像头，工作人员坐在办公室可以知道全区的耕地保护情况。”

在北湖区吴山村一块农田，高6米的摄像头“田眼”，就装在农田旁，可以实现24小时全天候不间断监控，“田眼”下方是“田长制”公示牌。

郴州市北湖区吴山村村支书、二级田长曹鹏程表示，吴山村耕地四至范围图，分为五个网格，黄色区域代表基本农田，蓝色区域即可恢复的，红色代表工程恢复，第一块，村里进行巡查，宣传耕地保护的政策；第二块，现在在进行定期巡查；第三块对违法占用耕地，进行非粮化、非农化的即时制止，上报处理。

吴山村的这块耕地，曾经用来种植草皮，造成了耕地的非粮化。在“田长”的统筹和监督之下，开始实行蔬菜和水稻的轮作。

2021年11月初，工人们正在田里搭设种植蔬菜用的大棚，准备种植蔬菜，赶上春节蔬菜供应的高峰期。明年三月，蔬菜收割后，骆元波将在同一块土地上种上水稻。

曹鹏程说：“现在我们进行双季稻的，烟稻轮作的话，1亩地利润有5000多元。对老百姓来说，种植草皮，不能为了现在的利益而断了子孙后代。现在为了守住耕地红线，村民的意识提高，收入也较之前提高了。”

“田长”们在保护耕地的同时，通过合作社统一流转土地，交由专业的农业企业进行耕种，并在时间上做文章，统筹进行轮作，极大的提高了耕地的效能。

“田长制”是北湖区保护耕地的一种方式，对于已破坏和荒废的耕地，北湖区也有自己的计划。

针对“三调”反馈的情况，对荒废和破坏的耕地因地制宜，分类进行治理。一类是工程恢复，对于本来是永久基本农田，由政府进行投入，村组配合进行恢复。目前已经恢复耕地l100多亩。另一类是即可恢复的，分期、根据实际情况进行恢复，针对花卉、水果的限期整改到位。

郴州市北湖区自然资源局局长张志伟说：“让老百姓明白耕地保护的重要性。明白非农化、非粮化的要求，通过做工作，签订合同，1-3年之内签订合同进行种粮。”

耕地是粮食生产的命根子。今天的耕地就是明天的饭碗。随着耕地非粮化的推进，相信种粮大户骆元波的种粮“版图”会越来越大，也会有越来越多的骆元波们出现，让我们牢牢端稳“饭碗田”。